昨日(10月29日),國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布消息透露,10月26日,該局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司聯(lián)合工信部有關(guān)司局,在山東省臨沭縣召開(kāi)全國(guó)化肥產(chǎn)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并由國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)55家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的企業(yè)法定代表人進(jìn)行集體約談。據(jù)悉,這也是質(zhì)檢總局首次就產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題組織集體約談企業(yè)。
一名接近國(guó)家質(zhì)檢總局的監(jiān)管人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,此次約談的誘因主要系前不久進(jìn)行的復(fù)混肥和磷肥展開(kāi)的專項(xiàng)督查結(jié)果。
國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了抽查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)分含量、氯離子等非養(yǎng)分指標(biāo)和包裝標(biāo)志等項(xiàng)目不合格外,故意制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為也時(shí)有發(fā)生。這反映出個(gè)別企業(yè)缺乏質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí),生產(chǎn)工藝技術(shù)水平差,質(zhì)量管理薄弱,質(zhì)量控制責(zé)任不到位,原料和成品檢驗(yàn)水平低或不落實(shí),成品儲(chǔ)存管理不規(guī)范。
據(jù)了解,國(guó)家質(zhì)檢總局已將本次抽查情況通報(bào)有關(guān)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。有關(guān)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)抽查結(jié)果,已對(duì)本次抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū),并將依法對(duì)不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展整改復(fù)查和其他處理工作。對(duì)復(fù)查仍不合格的企業(yè),將撤(吊)銷工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
“本來(lái)成本要2700元~2800元的產(chǎn)品,造假可能幾百塊錢就夠了。”昨日,卓創(chuàng)資訊磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)分析師王慶飛對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,復(fù)混肥料這些年經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,問(wèn)題多數(shù)集中在一些不規(guī)范的中小型企業(yè)身上。
卓創(chuàng)資訊化工行業(yè)分析師韓健也透露,臨近檢查時(shí),很多企業(yè)會(huì)因?yàn)槎惚軝z查而大規(guī)模停產(chǎn),在化肥市場(chǎng)淡季發(fā)合格品,旺季則發(fā)部分不合格品。
“企業(yè)謀取暴利的利益驅(qū)動(dòng)直接導(dǎo)致了化肥造假的泛濫,行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻低,行業(yè)規(guī)范不完善使造假行為屢禁不止。生產(chǎn)廠家在利益驅(qū)動(dòng)之下,通過(guò)降低生產(chǎn)原料成本來(lái)獲得價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而農(nóng)民對(duì)假化肥的識(shí)別能力有限,從而增長(zhǎng)了生產(chǎn)商、經(jīng)銷商造假的氣焰。”中投顧問(wèn)化工行業(yè)研究員常軼智表示,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)生產(chǎn)廠商眾多,生產(chǎn)布局分散、混亂,使監(jiān)管成本、難度加大。在流通環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)上,由于農(nóng)資市場(chǎng)多渠道經(jīng)營(yíng),除供銷社系統(tǒng)、農(nóng)資公司外,農(nóng)技部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)也介入其中,基層批發(fā)和零售數(shù)量眾多,從而加大了市場(chǎng)監(jiān)管的難度。
韓健表示,我國(guó)的化肥除了鉀肥需要大規(guī)模進(jìn)口外,其余產(chǎn)品都以出口為主,以復(fù)混肥為代表,氮肥、磷肥等都存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,單純依靠打假整治還不夠,化肥行業(yè)亟待產(chǎn)能整合,并需要確立以多肽尿素、緩釋尿素、尿甲醛復(fù)合肥等為代表的新型肥料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化約束企業(yè)生產(chǎn)。
王慶飛認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩集中在中小型企業(yè)身上,產(chǎn)品不規(guī)范或者造假時(shí)有發(fā)生,相關(guān)部門(mén)應(yīng)引進(jìn)新技術(shù),提高資源利用率,以期降低成本、淘汰落后產(chǎn)能。并鼓勵(lì)擁有先進(jìn)工藝的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,給予一定的補(bǔ)貼扶持,促使其提高工藝,提高生產(chǎn)效率,同時(shí)關(guān)停能耗較高的中小型化工企業(yè)。