近日，山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省郵政管理局、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、安監(jiān)局、法制辦、食品藥品監(jiān)管局等十部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于推動山東省農(nóng)村郵政物流發(fā)展的實施意見》（簡稱《意見》），提出搞好山東郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵郵政企業(yè)進(jìn)入農(nóng)資市場、鼓勵拓展服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)展連鎖經(jīng)營、完善政策扶持機(jī)制五條政策措施，充分發(fā)揮郵政企業(yè)品牌、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)等優(yōu)勢在“三農(nóng)”服務(wù)中的作用，推動全省農(nóng)村郵政物流發(fā)展。  
    《意見》明確山東農(nóng)村郵政物流發(fā)展的目標(biāo)是：到2012年，基本建成“經(jīng)營規(guī)范、功能齊全、雙向高效、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。  
    《意見》提出，縣級以上人民政府應(yīng)將郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中。對郵政局（所）、郵政物流配送中心等郵政設(shè)施建設(shè)用地，按照城市基礎(chǔ)建設(shè)用地依法劃撥。  
    郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點可以經(jīng)營化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，開展農(nóng)藥經(jīng)營活動，并直接向所在地工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)。《意見》要求各相關(guān)部門積極支持郵政企業(yè)不斷拓寬服務(wù)范圍，逐步疊加代辦電信、代理保險、科技信息等多層次服務(wù)，逐步建立起以工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流為主體的農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系；鼓勵有條件的郵政企業(yè)涉足農(nóng)村藥品零售業(yè)務(wù)，涉足農(nóng)村中小學(xué)教材發(fā)行配送業(yè)務(wù)；鼓勵郵政企業(yè)建立“連鎖經(jīng)營+配送到戶+科技服務(wù) ”的農(nóng)村物流體系，培育連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)。  
    在完善政策扶持機(jī)制方面，山東支持將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；支持農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造，凡符合農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展專項資金支持條件的，可申請該項資金補(bǔ)助；鼓勵符合條件的郵政企業(yè)申報“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”；支持郵政企業(yè)依托省內(nèi)交通運輸平臺發(fā)展農(nóng)資倉儲和配送業(yè)務(wù)；鼓勵郵政企業(yè)積極參與政府農(nóng)村信息化建設(shè)；鼓勵郵政儲蓄銀行積極為實力強(qiáng)、信譽(yù)好的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)提供貸款，大力發(fā)展農(nóng)村個人小額貸款。 （冬靈）