2014年5月19日農業(yè)部發(fā)布《農業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2014年測土配方施肥工作的通知》,相關內容摘要如下。
為貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央1號文件精神,中央財政安排“農林業(yè)科技成果轉化與技術推廣服務補助資金”,支持各地加快測土配方施肥技術推廣普及,強化配方肥推廣應用,推進科學施肥技術進村入戶到田。為確保政策落到實處,切實提高資金使用效率,現(xiàn)將有關事項通知如下。
1、明確工作思路和主要任務按照轉變農業(yè)發(fā)展方式的總體要求,堅持“增產、經濟、環(huán)保”的施肥理念,緊緊圍繞推廣使用配方肥這個核心,創(chuàng)新資金使用新機制,試點對種糧大戶等新型農業(yè)經營主體使用配方肥的補貼模式;引導企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和社會化服務組織參與配方肥生產、供應和推廣服務;探索政府購買服務的有效方式,創(chuàng)新配方肥推廣示范、宣傳培訓和農化服務新模式,切實推動施肥方式轉變,提高配方肥使用率。
?。?)推動配方肥進村入戶到田
① 開展新型農業(yè)經營主體科學施肥示范工程。
?、?農企合作推廣配方肥。
?、?因地制宜引導推廣配方肥。
?、?建立配方肥經銷服務網(wǎng)絡。
?。?)強化配方肥推廣服務
?、?創(chuàng)新農化服務機制。
?、?開展測土配方施肥綜合信息服務試點。
?、?切實加強科學施肥宣傳培訓。
(3)鞏固和完善測土配方基礎工作
?、?鞏固完善取土化驗基礎。
② 統(tǒng)籌安排田間試驗示范。
③ 及時發(fā)布肥料配方信息。
2、項目縣任務安排原則及要求
各省農業(yè)部門要會同財政部門,按照“資金與工作任務匹配,資金與工作績效掛鉤”原則,篩選確定2014年測土配方施肥補助項目縣,并根據(jù)耕地面積、農作物種植面積和工作基礎,結合績效考評情況,確定工作目標,安排工作任務,分配項目補助資金。原則上每個項目縣補助資金控制在100萬元以內,要積極探索資金使用新模式,資金使用重點要逐步向使用配方肥補貼方式轉變。確定項目縣、安排工作任務和資金分配要符合以下要求。
?。?)創(chuàng)新機制,實行差別化的資金安排和項目管理。為了加快配方肥的推廣和應用,今年各省要逐步轉變資金使用方式,要在探索資金補助方式上下工夫,探討鼓勵農民使用配方肥的新模式。項目資金要向工作條件好、積極性高、代表性強的項目縣傾斜,以利于推廣配方肥的下地到田和建立健全配方肥下田的長效機制,切實發(fā)揮提升科學施肥水平示范引領作用。
?。?)統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進科學施肥和完善技術支撐系統(tǒng)。各項目縣要完成基本的測土化驗和田間試驗,及時更新數(shù)據(jù)庫信息;各省要根據(jù)本省作物布局、土壤類型和工作基礎,科學設定田間試驗等工作任務,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,統(tǒng)一試驗方案,組織有條件的項目單位具體實施,堅決避免“一刀切”式的重復勞動。
?。?)末位淘汰,對考核驗收不合格的暫停項目實施。要嚴格項目管理,根據(jù)歷年項目實施情況和年度項目合同任務進行考核驗收。對考核驗收不合格的,暫停承擔測土配方施肥補助項目任務。