據(jù)印度媒體報道,印度化肥企業(yè)現(xiàn)在面臨進口成本增加和被征過多消費稅的雙重困境,使近兩年本來就進口量不足的印度肥企未來的進口量更加不能確定。
在過去4個財年,印度尿素進口成本增長超過50%,導致印度政府的化肥補貼缺口加大。由于中國低價尿素的供應(yīng)量增加,沖擊全球尿素價格顯著下降,從2012財年的平均每噸482美元降至2013財年的每噸413美元,去年4~10月進一步回落至每噸360美元。但印度國內(nèi)化肥消費量增大和盧比貶值已抵消了價格下降所帶來的積極影響。
預計2014財年,印度國內(nèi)尿素總消費量將達到3100萬噸,其中大約25%需進口。由于缺乏鼓勵政策,印度尿素國內(nèi)產(chǎn)能沒有得到提高,對進口依賴程度正不斷增加。本財年中央財政的化肥補貼高達6600億盧比,已用其中的3500億盧比支付了上年的補貼欠款。預計本財年的實際補貼也會高于化肥補貼預算總額,補貼欠款將滾動到下一財年的補貼預算。
另外,印度化肥企業(yè)還陷入了消費稅困境。在印度,產(chǎn)品消費者成為享受政府相關(guān)補貼的受益者,通常不會有任何異議。但印度化肥公司卻因稅務(wù)原因與政府發(fā)生沖突。印度消費稅當局向全國化肥企業(yè)發(fā)布通知,要求按照最高零售價而非政府補貼價支付化肥產(chǎn)品消費稅?;势髽I(yè)按政府要求以低于最高零售價向農(nóng)民出售產(chǎn)品,然后政府以化肥補貼的形式直接將差價部分支付給化肥企業(yè),2013~2014財年的化肥補貼額高達6600億盧比。
在2011~2012財年的預算中,政府對尿素征收1%的消費稅,本來對化肥產(chǎn)業(yè)就是個包袱,然而更為不利的是,消費稅當局還要依據(jù)2012年最高法院對菲亞特汽車公司的裁決案例,要求化肥企業(yè)補繳欠稅。印化肥和化學品部以及印度肥料協(xié)會致函印財政部要求妥善解決上述問題,并提出兩個解決方案,一是化肥企業(yè)全免消費稅,二是征稅時考慮化肥補貼因素。此案揭曉還有待時日。