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近日,山西省政府第23次常務會議原則通過了《關于加快推進煤層氣產業(yè)發(fā)展的若干意見》(簡稱“煤層氣20條”),到“十二五”末,山西地面煤層氣總產能195億立方米、煤礦瓦斯抽采量52億立方米,管線總里程突破1萬公里,管網實現四個全覆蓋;到2020年,地面煤層氣總產能力爭達到400億立方米,管線總里程突破1.5萬公里,氣化人口基本實現全覆蓋。
山西是國家重要的煤炭生產基地,也是全國煤層氣資源最富集、開發(fā)潛力最大的省份,煤層氣資源總量約10萬億立方米,約占全國1/3。山西省委、省政府提出,要著力健全和完善體制機制,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全力推進煤層氣產業(yè)健康、安全、高效、可持續(xù)發(fā)展,把煤層氣產業(yè)打造成為山西資源型經濟轉型重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
“煤層氣20條”提出,著力打造“112335”煤層氣產業(yè)開發(fā)布局,組建一個具有國際水平的煤層氣綜合研發(fā)機構;設立一個煤層氣礦權改革試點區(qū);建設太原、晉城兩個裝備制造業(yè)基地;打造河曲—保德、臨縣—興縣、永和—大寧—吉縣三大煤層氣勘探基地;形成沁南、沁北、三交—柳林三大煤層氣開發(fā)基地;構建晉城礦區(qū)、陽泉礦區(qū)、潞安礦區(qū)、西山礦區(qū)和離柳礦區(qū)五大瓦斯抽采利用園區(qū)。
“煤層氣20條”同時還對煤層氣產業(yè)發(fā)展提出了具體措施和要求,涉及財政、金融、稅收、價格及簡政放權、改善投資環(huán)境、重點項目建設、礦權改革、法規(guī)體系、安全監(jiān)管、科研教育創(chuàng)新、對外合作等方面,并明確了相應的責任部門。
有專家解讀,“煤層氣20條”的核心是支持引導山西的煤炭工業(yè)、煤炭企業(yè)走轉型發(fā)展之路,走高碳經濟低碳發(fā)展、黑色經濟綠色發(fā)展之路,努力打造煤炭經濟“升級版”。在當前煤炭價格下降、煤炭交易下滑的不利市場環(huán)境下,這些措施將極大提振煤炭企業(yè)的信心。