7月22日，有報(bào)道稱，央行下發(fā)內(nèi)部通知銀行嚴(yán)禁向近十個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)放新增貸款，同時(shí)禁止向此類企業(yè)對(duì)短融券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)債、新發(fā)企業(yè)債等方式融資。南都記者采訪了多家商業(yè)銀行均表示，目前尚未收到上述文件通知。央行新聞處有關(guān)人士則對(duì)南都記者表示，此消息有待核實(shí)，待明確后將及時(shí)向媒體公布。
　　多位銀行業(yè)人士對(duì)南都記者透露，自6月份“錢荒”爆發(fā)后以及近日央行取消貸款下限，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)已成為各家銀行的頭等大事，目前各家銀行對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩等行業(yè)領(lǐng)域整體較為審慎。
　　政策阻擊產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)
　　根據(jù)7月22日的傳言，此次央行通知要求進(jìn)行融資控制的行業(yè)包括水泥、煉鋼、煉鐵、化纖、電解鋁和煤炭等近十個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。傳言表示，針對(duì)上述行業(yè)要嚴(yán)禁向發(fā)放新增貸款，同時(shí)禁止上述行業(yè)以短融券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)債、新發(fā)企業(yè)債等方式融資。而此外，對(duì)愿意自動(dòng)停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè)，可減免部分貸款利息或幫助轉(zhuǎn)產(chǎn)。
　　“目前沒(méi)有接到這個(gè)通知。”一位股份制銀行廣州分行行長(zhǎng)在接受南都記者采訪時(shí)表示。有采訪對(duì)象甚至對(duì)上述通知提出質(zhì)疑。“一般類似的具體業(yè)務(wù)通知，不應(yīng)該由央行下發(fā)，而應(yīng)該改由銀監(jiān)下發(fā)。”廣州一位民間借貸人士甚至猜測(cè)：“這是否是為了針對(duì)個(gè)別行業(yè)進(jìn)行二級(jí)市場(chǎng)做空？”此外，還有一位國(guó)有銀行信貸部人士認(rèn)為，對(duì)愿意自動(dòng)停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè)，可減免部分貸款利息或幫助轉(zhuǎn)產(chǎn)，不應(yīng)該是銀行的責(zé)任。
　　事實(shí)上，類似的精神各家銀行在此之前已經(jīng)收到。5月份，發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》。通知要求，地方各級(jí)人民政府要立即組織對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，尚未開(kāi)工建設(shè)的，不準(zhǔn)開(kāi)工，正在建設(shè)的項(xiàng)目，要停止建設(shè)；國(guó)土部門要依法依規(guī)停止土地供應(yīng)，環(huán)保部門要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。在融資方面，特別提到，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，對(duì)已經(jīng)發(fā)放的貸款要采取妥善措施保障合法債權(quán)安全。不過(guò)，上述《通知》所指行業(yè)與7月22日傳言中的行業(yè)有所不同，主要指對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。
　　此外，南都記者獲悉，在7月上旬發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中要求，對(duì)屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要通過(guò)保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過(guò)剩。
　　銀行對(duì)兩高一剩說(shuō)“不”
　　“對(duì)于兩高一剩行業(yè)，我們現(xiàn)在自己也非常審慎。”一家國(guó)有銀行廣東分行信貸部負(fù)責(zé)人向南都記者表示，利率市場(chǎng)化正倒逼銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其中，最重要的是進(jìn)行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中，高耗能、高污染及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大，各家銀行正在盡力壓縮此類信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。
　　一家股份制銀行佛山分行行長(zhǎng)向南都記者表示，“兩高一剩”不僅面臨政策風(fēng)險(xiǎn)，還有經(jīng)營(yíng)壓力風(fēng)險(xiǎn)，此外，該類企業(yè)正在向集團(tuán)化趨勢(shì)發(fā)展，關(guān)聯(lián)交易頻繁復(fù)雜，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金流動(dòng)頻繁，銀行控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的難度增加。“2013年是銀行不良資產(chǎn)的集中爆發(fā)期，銀行不敢一下子收緊，但是這些行業(yè)基本上不會(huì)有新增信貸，而且會(huì)逐步減少。”
　　據(jù)悉，6月份銀行“錢荒”爆發(fā)后以及近日央行取消貸款下限，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)已成為各家銀行的頭等大事，上述股份制銀行廣州分行行長(zhǎng)表示，房地產(chǎn)、平臺(tái)貸、產(chǎn)能過(guò)剩等行業(yè)領(lǐng)域的信貸額度首先將被縮減。