隨著中緬之間新油氣管道正式進(jìn)入試運(yùn)行階段，中國(guó)的能源運(yùn)輸將逐漸走出“馬六甲困局”。
　　17日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（中石油）在其官方網(wǎng)站公布，緬甸時(shí)間7月15日8時(shí)，中緬天然氣管道皎漂首站進(jìn)站閥門(mén)打開(kāi)，上游氣田向管道進(jìn)氣；8時(shí)30分，天然氣純氣頭進(jìn)入皎漂首站；8時(shí)45分，站內(nèi)天然氣置換完成。至此，中緬天然氣管道緬甸段投入使用，進(jìn)入試運(yùn)行階段。
　　盡管此前經(jīng)歷眾多波折，但這條新管道將一改以往中國(guó)能源運(yùn)輸對(duì)馬六甲海峽的過(guò)渡依賴，不僅有助于中國(guó)節(jié)省在能源運(yùn)輸方面的成本，同時(shí)，在確保中國(guó)能源運(yùn)輸安全方面具有重大戰(zhàn)略意義。
　　開(kāi)辟能源運(yùn)輸新途徑
　　此前，根據(jù)中石油在其官網(wǎng)上公布的消息，中緬油氣管道歷經(jīng)5年籌劃、3年建設(shè)，其中中緬天然氣管道今年5月底完工并具備投產(chǎn)條件。該管道全長(zhǎng)2520千米，起于緬甸西部若開(kāi)邦港口城鎮(zhèn)皎漂（Kyaukpyu），經(jīng)云南瑞麗進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)。
　　其中，緬甸境內(nèi)段長(zhǎng)793千米，輸氣能力保持在年均120億立方米。中國(guó)境內(nèi)段干線長(zhǎng)1727千米，輸氣能力為年均100億~130億立方米。
　　同時(shí)，還有一條橫跨緬甸境內(nèi)、進(jìn)入中國(guó)的原油管道預(yù)計(jì)在明年完工。該原油管道將主要運(yùn)輸源自中東與北非的石油資源。原油管道全長(zhǎng)2402千米，其中，緬甸境內(nèi)段長(zhǎng)771千米，年均輸油能力為2200萬(wàn)噸；中國(guó)境內(nèi)段干線長(zhǎng)1631千米，輸油能力為年均2000萬(wàn)噸。
　　中緬新管道還將直接惠及來(lái)自非洲與阿拉伯地區(qū)的油氣資源。今后，借助中緬新的油氣管道，來(lái)自上述地區(qū)的能源運(yùn)輸距離將直接縮減1200千米。
　　目前，中國(guó)80%的原油進(jìn)口須通過(guò)馬六甲海峽，因此，馬六甲海峽對(duì)于中國(guó)能源運(yùn)輸而言，戰(zhàn)略意義突顯。不過(guò)，中緬間即將開(kāi)通的新油氣管道預(yù)計(jì)將把中國(guó)對(duì)馬六甲海峽的能源運(yùn)輸依賴度降低1/3。
　　對(duì)中國(guó)而言，運(yùn)輸距離的縮短無(wú)疑將削減資金與時(shí)間成本，更為重要的是，中緬新管道將降低中國(guó)能源供應(yīng)的脆弱性。隨著美國(guó)進(jìn)一步將戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，恪守戰(zhàn)略要地馬六甲海峽的新加坡成為了美國(guó)極力拉攏的對(duì)象。奧巴馬政府“重返亞太”戰(zhàn)略的一大支點(diǎn)就是向新加坡部署濱海戰(zhàn)斗艦，伺機(jī)在特殊時(shí)刻直接扼住東亞國(guó)家的“能源咽喉”。
　　國(guó)際危機(jī)組織（ICG）東北亞部門(mén)主任克萊恩表示，一旦馬六甲海峽因?yàn)楹１I、恐怖主義襲擊或者軍事沖突被關(guān)閉，那么，中緬油氣新管道將為中國(guó)能源運(yùn)輸提供新的選擇。
　　中方回應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)疑
　　當(dāng)前，中國(guó)正逐步實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化的戰(zhàn)略。預(yù)計(jì)中國(guó)對(duì)天然氣的需求在2012~2015年間年均遞增20%。因此，中緬新開(kāi)通的天然氣管道將彌補(bǔ)供應(yīng)不足的現(xiàn)狀。
　　盡管中緬新管道的正式運(yùn)行將有助于緬甸國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固中緬之間的友誼，但是中國(guó)方面也擔(dān)心“不可抗拒的因素”會(huì)阻礙管道的正常運(yùn)作。隨著緬甸從軍政府統(tǒng)治向民主的快速過(guò)渡，緬甸一直在通過(guò)增進(jìn)與美歐關(guān)系來(lái)平衡其對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)依賴。過(guò)去兩年中，中緬經(jīng)濟(jì)關(guān)系遭遇一連串坎坷。
　　此前，緬甸北方與中國(guó)接壤的克欽邦戰(zhàn)事一直呈膠著狀態(tài)，致使中緬關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化。中國(guó)政府對(duì)在緬的多個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施與自然資源項(xiàng)目頗為擔(dān)憂。除了要求緬方確保輸氣管道、在建工業(yè)園區(qū)的安全外，頗具爭(zhēng)議的蒙育瓦（Monywa）銅礦也是中國(guó)政府關(guān)注的焦點(diǎn)。去年年底在該銅礦附近，緬甸政府鎮(zhèn)壓了示威者。
　　除了緬甸國(guó)內(nèi)形勢(shì)的影響外，西方媒體對(duì)中緬之間的能源合作也一直密切關(guān)注。美國(guó)媒體近日就刊文質(zhì)疑中緬油氣管道項(xiàng)目的建設(shè)，“為了得到緬甸政府對(duì)該項(xiàng)目的支持，中方在近期承諾在油氣管道投入運(yùn)行后，緬甸方面每年能下載一定的油氣資源供國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使用。”
　　對(duì)此，中國(guó)駐緬甸大使館表示，緬甸每年下載油氣資源是在該項(xiàng)目運(yùn)作初期，緬甸與中國(guó)在內(nèi)的六大股東達(dá)成的一致協(xié)議。因此，不是中國(guó)政府為促成項(xiàng)目而予以的新承諾。
　　中方還回應(yīng)了項(xiàng)目在建設(shè)的同時(shí)，包括中方在內(nèi)的股東也注重履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。早在開(kāi)工前，參與項(xiàng)目的股東就成立了“社會(huì)經(jīng)濟(jì)援助辦公室”，專門(mén)負(fù)責(zé)在管道沿線的社會(huì)援助與公益事業(yè)的開(kāi)展。
　　與此同時(shí)，在緬甸尋求商機(jī)的中國(guó)企業(yè)也開(kāi)始努力改善企業(yè)的形象問(wèn)題，在把握就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也正在更好地融入緬甸當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)，一改此前中國(guó)企業(yè)給當(dāng)?shù)亓粝碌牟患研蜗蟆?/p>