中國和俄羅斯經(jīng)過會(huì)談初步確定,東線管道每年對(duì)華供氣380億立方米,為兩國友好發(fā)展提供新契機(jī),確定中俄確認(rèn)對(duì)華供氣,但是每年通過俄方供應(yīng)的天然氣價(jià)格還沒有確定,需要經(jīng)過進(jìn)一步的談判決定。
中俄能源合作委員會(huì)雙方主席在25日的會(huì)談中確認(rèn),兩國政府將支持企業(yè)進(jìn)行中俄東部管道供氣談判,東線管道對(duì)華供氣量確定為每年380億立方米,同時(shí)對(duì)東線LNG(液化天然氣)項(xiàng)目和西線供氣合作將繼續(xù)研究論證。
公開資料顯示,中俄在2006年就開始設(shè)計(jì)從東西兩線建設(shè)天然氣管道,當(dāng)時(shí)俄天然氣工業(yè)股份公司與中石油簽訂了合作備忘錄。
按照計(jì)劃,將修建兩條通往中國的天然氣管道。西線管道將運(yùn)送西西伯利亞開采的天然氣,進(jìn)入中國新疆。東線管道則經(jīng)俄遠(yuǎn)東地區(qū)輸送到中國東北地區(qū)。這兩條管道總輸氣量為每年680億立方米。
按照雙方最新表態(tài),東線供氣380億立方米,意味著按照最初方案,西線留有300億立方米的空間。
2月26日,外交部發(fā)言人華春瑩對(duì)外確認(rèn),國務(wù)院副總理、中俄能源合作委員會(huì)中方主席王岐山2月25日在北京與俄羅斯副總理、俄方主席德沃爾科維奇舉行中俄能源合作委員會(huì)主席會(huì)晤。
華春瑩說,雙方“取得了實(shí)實(shí)在在的成果”,為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系“注入了新的動(dòng)力”。華春瑩介紹,“兩國政府支持企業(yè)進(jìn)行東部管道供氣談判,雙方將通過東線管道每年對(duì)華供氣380億立方米,并就東線液化天然氣(LNG)項(xiàng)目和西線供氣合作繼續(xù)研究論證。”
這次對(duì)華供氣上,天然氣備受矚目,此次并未傳出任何有關(guān)價(jià)格的信息。多位中俄關(guān)系學(xué)者都表示,近期談定價(jià)格的可能性較小。
價(jià)格仍待談判
中國海洋石油總公司首席能源研究員陳衛(wèi)東對(duì)本報(bào)記者分析說,俄羅斯LNG量并不大,只是為了對(duì)沖歐洲現(xiàn)貨價(jià)格,隨著LNG技術(shù)進(jìn)步和非常規(guī)氣開采的成功,管道氣將面臨更多的競(jìng)爭(zhēng)。
從這個(gè)角度分析,陳衛(wèi)東認(rèn)為當(dāng)下是中俄推動(dòng)天然氣管道向前一步的好時(shí)機(jī),中方的主動(dòng)權(quán)也更大。不過,還得看價(jià)格,中俄天然氣管道屢次傳出因?yàn)閮r(jià)格談不攏而進(jìn)展不大的消息。
此次中俄能源合作委員會(huì)并沒有透露任何有關(guān)價(jià)格的信息。而在全球范圍內(nèi),美國已經(jīng)超過俄羅斯成為第一大天然氣生產(chǎn)國,市場(chǎng)上并不缺天然氣。
中俄兩國在能源合作談判上已經(jīng)取得了一定的突破,東線管道已經(jīng)確定每年向中國供氣量為380億立方米。
多位接受本報(bào)記者采訪的中俄關(guān)系學(xué)者則從政治上分析說,中俄從鞏固雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度會(huì)繼續(xù)推動(dòng)能源合作,但近期談定價(jià)格的可能性較小。
據(jù)國際金融報(bào)報(bào)道,王岐山稱,“雙方確認(rèn)將通過東線管道每年對(duì)華供氣380億立方米。”從供氣時(shí)間上看,據(jù)此前媒體的報(bào)道,“東線管道有望在2015年以后的兩三年內(nèi)投入使用。”
值得注意的是,德沃爾科維奇回應(yīng)稱,“天然氣項(xiàng)目是兩國能源合作的優(yōu)先和重點(diǎn)方向,希望并行不悖地推進(jìn)東線管道氣和LNG項(xiàng)目合作。”俄石油CEO謝欽訪華期間,也曾希望與中國在LNG方面有合作的機(jī)會(huì)。米勒去年更對(duì)媒體表示,“東線的優(yōu)先方向是液化氣供應(yīng),然后才是管道輸氣。”
另據(jù)此前的規(guī)劃,俄羅斯對(duì)華輸氣將分為東西兩條線。目前,被認(rèn)為是“重點(diǎn)”的西線談判還沒有消息傳出。但市場(chǎng)人士認(rèn)為,東線取得進(jìn)展后,會(huì)給西線談判帶來更積極的信號(hào)。規(guī)劃顯示,俄羅斯將西線年輸送量定為300億立方米。
不過,記者發(fā)現(xiàn),除了供應(yīng)量,雙方?jīng)]有提及價(jià)格。“這就意味著,雙方還要在企業(yè)層面進(jìn)一步談判。”林伯強(qiáng)[微博]表示。王岐山的官方表述是“兩國政府支持企業(yè)進(jìn)行東部管道供氣談判”。
“價(jià)格確實(shí)是難題。”林伯強(qiáng)說,“這是中俄天然氣談判一直以來最大的‘檻’。短時(shí)間內(nèi),該問題或不會(huì)徹底解決。”目前,俄羅斯堅(jiān)持對(duì)華供氣價(jià)格與輸往歐洲的價(jià)格相一致,這意味著,最終到達(dá)下游終端時(shí),消費(fèi)者在使用天然氣上將付出比現(xiàn)在高得多的成本,這顯然不會(huì)為中國所接受。但有專家表示,在合作廣闊的前景面前,中俄不排除“最后一秒鐘在價(jià)格上達(dá)成共識(shí)”。