昨日，鐵道部發(fā)布的“2012年1-8月全國(guó)鐵路主要指標(biāo)完成情況”。這是鐵路貨運(yùn)量指標(biāo)自2009年12月克服全球金融危機(jī)影響后的再次負(fù)增長(zhǎng)。
上一次負(fù)增長(zhǎng)在2009年
        今年1-8月，鐵路日均裝車數(shù)完成166461車，同比下降1.2%;貨運(yùn)總發(fā)送量完成260672萬(wàn)噸，同比下降0.2%，其中，行包發(fā)送量完成855萬(wàn)噸，同比下降3%;貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量完成19370.04億噸公里，同比下降0.2%。
        鐵道部稱，1-8月從各鐵路局(公司)來(lái)看，哈爾濱、北京、太原、西安、濟(jì)南、南寧、蘭州、烏魯木齊鐵路局和青藏鐵路公司實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。
        其實(shí)，今年7月，鐵道部的貨運(yùn)量指標(biāo)已經(jīng)處于全面滑坡的邊緣。1-7月的日均裝車數(shù)168425車，同比下降0.01%，貨運(yùn)總發(fā)送量230308萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.1%，貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量17068.68億噸公里，同比增長(zhǎng)0.9%。當(dāng)時(shí)曾有預(yù)計(jì)，如果貨運(yùn)量不能有效提升，8月的數(shù)據(jù)將全面負(fù)增長(zhǎng)。
        昨天，鐵道部照例未對(duì)外解讀今年1-8月的業(yè)績(jī)。記者查詢后發(fā)現(xiàn)，上一次鐵路貨運(yùn)量指標(biāo)全面下降的情況出現(xiàn)于2009年，并持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，從2009年1月直至2009年11月。
        眾所周知，全球金融危機(jī)的影響于2009年全面爆發(fā)，但是中國(guó)政府實(shí)施了4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，最終將鐵路貨運(yùn)量拉回到了上升通道。2009年12月時(shí)，日均裝車數(shù)145162車，同比增長(zhǎng)0.1%，貨運(yùn)總發(fā)送量333348萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.9%，貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量25239.17億噸公里，同比增長(zhǎng)0.5%。這一增長(zhǎng)勢(shì)頭維持至今年7月。
加大重點(diǎn)物資運(yùn)輸力度
        鐵道部?jī)?nèi)部已經(jīng)分析了原因，“宏觀經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行，工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。”“從當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然深刻影響著鐵路貨物運(yùn)輸，鐵路貨源持續(xù)低迷。”鐵道部早在8月4日，就要求全路各運(yùn)輸單位提升運(yùn)輸效率和效益，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)增運(yùn)補(bǔ)欠。
        2012年1-8月，鐵道部加大重點(diǎn)物資的運(yùn)輸力度。例如，全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量完成150763萬(wàn)噸，同比增加1060萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.7%;石油運(yùn)量完成9108萬(wàn)噸，同比增加53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%;糧食運(yùn)量完成6809萬(wàn)噸，同比增加550萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.8%;化肥及農(nóng)藥運(yùn)量完成6204萬(wàn)噸，同比增加466萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.1%。
        鐵道部9月3日指出，要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸組織，大力吸引貨源。具體措施是，加強(qiáng)與主要煤炭、電力企業(yè)溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握重點(diǎn)電廠的供耗存情況，協(xié)調(diào)電廠提升堆存能力、提高卸車效率，確保電煤運(yùn)輸平穩(wěn)有序;積極與棉花企業(yè)溝通，加強(qiáng)鐵路局間的協(xié)調(diào)配合，確保新疆棉花運(yùn)輸任務(wù)順利完成;積極推進(jìn)國(guó)家第二批115萬(wàn)噸大豆儲(chǔ)備糧的跨省移庫(kù)調(diào)運(yùn)工作，按進(jìn)度完成調(diào)運(yùn)任務(wù);密切關(guān)注國(guó)家西氣東輸三線工程所需管線的運(yùn)輸需求，做到優(yōu)先審批、優(yōu)先裝運(yùn);通過(guò)提高班列開(kāi)行質(zhì)量，大力吸引貨源，9月份將進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部生產(chǎn)流程，嚴(yán)格按圖開(kāi)行，確保準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)輸，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和可靠質(zhì)量打造貨運(yùn)精品;相關(guān)鐵路局加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)合作，簽訂互保協(xié)議，兌現(xiàn)開(kāi)行計(jì)劃，穩(wěn)定煤炭、礦石等大宗貨源。
今年3次調(diào)增基建投資
        鐵道部昨天還公布1-8月鐵路固定資產(chǎn)投資為2714.98億元，同比減少862.25億元，同比下降24.1%;其中，基本建設(shè)投資2277.74億元，同比減少886.95億元，同比下降28%。
        數(shù)據(jù)顯示，鐵道部上半年固定資產(chǎn)與基建投資為回升態(tài)勢(shì)。但是，1-8月鐵道部基建投資完成額只占全年計(jì)劃的46%。鐵道部需在9-12月完成2682.26億元的基本建設(shè)投資，即每月完成670.57億元投資，為前8個(gè)月月均值的1倍，才能確保完成今年的投資總額。
        鐵道部今年3次調(diào)增基本建設(shè)投資，總目標(biāo)達(dá)4960億元。9月6日，鐵道部召開(kāi)了鐵路建設(shè)推進(jìn)座談會(huì)，中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司、中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席。在這個(gè)會(huì)上，根據(jù)中央關(guān)于加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的指示和決策部署，鐵道部介紹了鐵路建設(shè)進(jìn)展情況和“十二五”規(guī)劃安排。
        有消息稱，鐵道部將為參建企業(yè)完成建設(shè)任務(wù)創(chuàng)造有利條件，千方百計(jì)籌措資金、改進(jìn)資金撥付辦法、及時(shí)撥付施工企業(yè)相關(guān)費(fèi)用，并要求確保工程質(zhì)量和施工安全、確保今年鐵路建設(shè)任務(wù)目標(biāo)、確保“十二五”鐵路建設(shè)目標(biāo)完全兌現(xiàn)。