經(jīng)過多年發(fā)展，我國化肥產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，但行業(yè)發(fā)展仍面臨不少問題，其中，產(chǎn)業(yè)集中度不高，落后產(chǎn)能依然較大。數(shù)據(jù)表明，目前我國合成氨企業(yè)472家，平均規(guī)模僅14萬噸，小于8萬噸的企業(yè)仍有249家。有磷酸裝置的磷肥企業(yè)90多家（其中磷銨企業(yè)80家），80%的磷酸生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不到10萬噸。取得生產(chǎn)許可證的復混肥生產(chǎn)企業(yè)4400多家，平均規(guī)模不足5萬噸。具體來看，中小氮肥廠技術(shù)裝備相對落后，能耗相對較高；小型磷肥廠技術(shù)水平和資源利用水平較低，廢渣磷石膏無序堆放對環(huán)境影響大；復混肥企業(yè)則點多面廣，使得產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。
        針對上述問題，《化肥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2015年，氮肥、磷肥和復混肥企業(yè)數(shù)量大幅減少，大中型氮肥企業(yè)產(chǎn)能比重達到80%以上。大型磷肥企業(yè)產(chǎn)能比重達到70%以上。2家大型鉀肥企業(yè)集團規(guī)模進一步壯大。逐步形成以大型化肥企業(yè)為主導的生產(chǎn)經(jīng)營格局，鼓勵大型企業(yè)通過兼并重組、淘汰落后及建設化肥基地等方式，進一步壯大行業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和實力。
        按照規(guī)劃內(nèi)容，行業(yè)集中度的提高有助于化肥行業(yè)健康發(fā)展，避免化肥價格大幅波動。到2015年，我國化肥企業(yè)數(shù)將大幅減少，大中型氮肥企業(yè)產(chǎn)能占比達到80%以上，大型磷肥企業(yè)產(chǎn)能占比達到70%以上。根據(jù)規(guī)劃，目前已上市化肥公司在未來化肥市場的話語權(quán)會增強。
        提高化肥行業(yè)集中度，需進一步加快企業(yè)的兼并重組。抓住化肥流通體制改革契機，加快促進基礎肥料生產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中，逐步形成以大型化肥企業(yè)為主導的生產(chǎn)經(jīng)營格局。鼓勵大型企業(yè)通過兼并重組、淘汰落后及建設化肥基地，進一步壯大經(jīng)營規(guī)模和實力。引導大型能源企業(yè)與氮肥企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高競爭力。
        另外，在強調(diào)需進一步加快化肥企業(yè)兼并重組的同時，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，確保和提升化肥產(chǎn)品質(zhì)量也將成為化肥企業(yè)未來發(fā)展需多注意的重點。規(guī)劃指出，“十二五”期間，化肥品種優(yōu)化主要以提高肥效、提高肥料利用率、降低污染、降低農(nóng)業(yè)成本為目標。主要包括進一步提升尿素、磷銨等基礎肥料的質(zhì)量，鼓勵發(fā)展按配方施肥要求的復混肥和專用肥，重視發(fā)展中、微量元素肥料和緩控釋肥料。