5月9日，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心一位經(jīng)濟師在其報告中指出，目前，中國遭受重金屬污染的農(nóng)田已達到3億畝，約占全或耕地面積的六分之一，其中因工業(yè)“三廢”污染的農(nóng)田達1.05億畝，使糧食每年減產(chǎn)100億公斤。
　　報告顯示，當前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨四大主要問題：部分農(nóng)產(chǎn)品對外依存度偏高，遭遇產(chǎn)業(yè)危機風險日益凸顯；農(nóng)業(yè)利用外資總體規(guī)模偏小、結(jié)構不合理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)家庭分散經(jīng)營為主，對擴大利用外資形成集約化經(jīng)營造成較大制約；國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格波動頻繁使中國農(nóng)業(yè)進出口企業(yè)面臨更大的市場風險。
　　加入WTO之后，中國農(nóng)業(yè)對外依存度尤其是進口依存度總體呈上升趨勢。大豆、食用油、種子等部分農(nóng)產(chǎn)品對外依存度不斷上升，外資操縱部分農(nóng)業(yè)資源和市場定價權的風險增加。目前中國作為世界第二大種子需求國，每年用種量300億公斤，價值達500億元；種業(yè)年貿(mào)易額約350億元，占世界種業(yè)貿(mào)易總額300億美元的14%。中國高端蔬菜種子50%以上市場份額被“洋種子”所控制，幾乎涉及所有蔬菜品種。一旦外資全面壟斷國內(nèi)種業(yè)市場，必將對中國農(nóng)業(yè)安全和經(jīng)濟發(fā)展形成嚴重威脅。
　　農(nóng)業(yè)利用外資成效顯著，2001-2009年，農(nóng)業(yè)實際利用外資超過85億美元。但農(nóng)業(yè)利用外資總體規(guī)模偏小、結(jié)構不合理。尤其區(qū)域分布很不平衡，與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求有很大差距。2008年以來，中國農(nóng)林牧漁業(yè)實際利用外資基本在10億美元上下波動，占中國實際利用外資額的2%以下。遠低于制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門。另外，農(nóng)業(yè)利用外資區(qū)域分布也不平衡，廣東、江蘇、福建、山東四省利用外資占全國的比重超過80%，而廣大中西部地區(qū)，尤其是河南、安徽、湖北、四川等農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)利用外資數(shù)額很少，對實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分不利。
　　中國平均每個農(nóng)業(yè)人口耕地面積僅為0.3公頃，僅為發(fā)達國家美國、日本、英國、澳大利亞的 0.49%，13.0%，2.44%，0.28%，也僅占發(fā)展中國家印度、巴西的50%，61.2%；中國每千公頃耕地拖拉機使用量為11.2臺，分別是美國、日本、英國、德國的40.1%，2.58%，13.6%，14.1%，分別是印度、巴西的62.6%，84.8%；中國每千公頃耕地化肥施用量為 363.3噸，除與日本基本相當外，明顯高于其他發(fā)達國家，分別是美國、英國、法國、俄羅斯、印度、巴西的2.46倍、1.42倍、1.92倍、29.1 倍、2.66倍、2.50倍。
　　受國際原油、有色金屬價格高位波動以及糧食能源化影響，農(nóng)產(chǎn)品正在逐漸成為國際期貨市場的重要投資對象和炒作熱點。近10年來，國內(nèi)小麥、稻谷和玉米價格的皮爾遜相關系數(shù)分別為0.28，0.88和0.51。說明國內(nèi)糧價受國際市場的影響程度越來越大。