近日，工商總局制定出臺《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自今年11月1日起正式實施。日前，本報記者就該《辦法》有關情況采訪了國家工商總局市場規(guī)范管理司有關負責人。
　　記者：在哪些情況下，農資經(jīng)營者可以直接辦理營業(yè)執(zhí)照？
　　答：根據(jù)《種子法》、《農藥管理條例》、《關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》等的有關規(guī)定，一是申請從事化肥經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社，可以直接向工商部門申請辦理登記。二是企業(yè)從事化肥連鎖經(jīng)營的，可以持企業(yè)總部的連鎖經(jīng)營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商部門申請辦理登記手續(xù)。三是專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者的書面委托為其代銷種子的；種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的，可直接向工商部門申請辦理登記。
　　記者：該《辦法》對農資經(jīng)營行為提出了哪些要求？與以往相比有哪些創(chuàng)新？
　　答：農資經(jīng)營者應當守法經(jīng)營，不得從事下列經(jīng)營活動:依法應當取得營業(yè)執(zhí)照而未取得營業(yè)執(zhí)照或超出核準的經(jīng)營范圍和期限從事農資經(jīng)營活動的；經(jīng)營國家明令禁止、過期、失效、變質以及其他不合格農資的；經(jīng)營標簽標識標注內容不符合國家標準，偽造、涂改國家標準規(guī)定的標簽標識標注內容，侵犯他人注冊商標專用權，假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或使用與之近似的名稱、包裝、裝潢的農資的；利用廣告、說明書、標簽或包裝標識等形式對農資的質量、制作成分、性能、用途、生產者、適用范圍、有效期限和產地等做引人誤解的虛假宣傳的。
　　農資經(jīng)營者是農資質量的第一責任人。該《辦法》規(guī)定農資經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的農資的產品質量負責，建立健全內部產品質量管理制度，包括進貨索證索票制度、進貨臺賬、銷售臺賬，向消費者提供銷售憑證等。進貨臺賬和銷售臺賬，保存期限不得少于2年。
　　記者：對農資交易市場開辦者有哪些規(guī)定？
　　答：農資交易市場開辦者應當遵守相關法律、法規(guī)，建立并落實農資的產品質量管理制度和責任制度，審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格，對無證無照的，不得允許其在市場內經(jīng)營；要明確告知入場經(jīng)營者對農資的質量管理責任；建立消費者投訴處理制度，配合有關部門處理消費糾紛。
　　記者：對農資連鎖經(jīng)營有哪些規(guī)定？
　　答：開展農資連鎖經(jīng)營，是順應時代發(fā)展，積極為“三農”服務的重要手段，是有效防止假冒農資進入市場，減少坑農害農事件的有效舉措。該《辦法》鼓勵農資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，簡化登記手續(xù)，提升企業(yè)市場競爭力，提高優(yōu)質農資市場占有率，確保農民買到放心農資。企業(yè)從事化肥連鎖經(jīng)營的，可以持企業(yè)總部的連鎖經(jīng)營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)。（李海濤）