中煤協(xié)擔心下半年煤炭供大于求，建議資源稅改革緩行 

　　雖然上半年煤炭經濟運行好于預期，但是上半年直供電廠耗煤量同比降8.9%。中國煤炭工業(yè)協(xié)會（下稱中煤協(xié)）在近期調研后對下半年煤炭業(yè)并不樂觀。記者還獲悉，或許考慮到煤炭產業(yè)的困難，近期暫不會推進資源稅改革。
　　中煤協(xié)經濟運行部副主任董躍鷹表示，盡管下半年受氣候變化的影響，煤炭需求可能會有一定程度的增加，但預計增幅有限。他指出，今年上半年我國煤炭經濟運行呈現出原煤產量增長較快，結構和區(qū)域性差異明顯，以及整個耗煤結構發(fā)生變化，煤炭凈進口快速增加等特點，其中后兩方面特點對煤炭產業(yè)而言更值得關注。
　　“據電力燃料公司統(tǒng)計，上半年我國直供電廠累計耗煤3.15億噸，同比減少3059萬噸，下降8.9%?！倍S鷹說。
　　與此同時，據推算今年上半年全國鋼鐵業(yè)耗煤量為2.3億噸，同比增長1.6%；建材業(yè)耗煤1.7億，同比增長7.5%；化工業(yè)耗煤7000萬噸，同比增長5%。
　　“從上述數據分析，我們認為由于機械制造業(yè)回暖稍慢（傳統(tǒng)用電大戶），由此使得全國電力需求有限，導致電力行業(yè)耗煤同比整體下滑?！倍S鷹坦言。
　　并且，上半年煤炭凈進口量快速增加，前4個月我國煤炭凈進口為1343萬噸，前5個月則達到2167萬噸，而整個上半年進口量粗算近4000萬噸左右。
　　“這對國內市場供給的壓力越發(fā)增加。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長、煤炭運銷協(xié)會理事長劉彩英表示，目前全國發(fā)電量剛剛告別持續(xù)8個月的負增長，這種態(tài)勢是否持續(xù)還有待觀察，因此謹慎來看，整個煤炭需求形勢并不樂觀。
　　事實上，目前中煤協(xié)擔心下半年煤炭市場供大于求，而造成煤炭企業(yè)效益同比的大幅下滑。
　　“需要指出的是，去年上半年煤炭價格相對平衡，而在下半年6月至11月份快速上漲，由此去年下半年煤炭企業(yè)的效益也大幅增長?！眲⒉视⒅毖?，從目前供給形勢來看，今年下半年價格下滑壓力在增大，由此就會導致煤企效益同比大幅下滑。
　　對此，記者也注意到，去年5月中旬秦皇島煤價創(chuàng)出當年新高后（發(fā)熱量6000大卡山西優(yōu)混平倉價報于670至690元/噸），連續(xù)11周上漲創(chuàng)新高，最高報收于1080元/噸，直至國家發(fā)改委發(fā)出“限價令”后才得以收手。而今年以來，秦皇島煤價保持在610元/噸左右，即使下半年仍維持這一價格，煤企收益同比也會大打折扣。
　　實際上，據國家發(fā)改委統(tǒng)計，今年前5個月煤炭行業(yè)實現利潤678億元，同比增長4.2%，增幅比1-2月回落10.8個百分點，已經顯露出這一跡象。
　　為此，“中煤協(xié)一方面上書國家能源局責令煤企不能超產，另一方面也建議政府有關部門資源稅稅改能緩則緩?！眲⒉视⒄f。
　　據其透露，或許考慮到未來煤炭產業(yè)的困難，近期資源稅的征改工作或暫不推進。（夢梅）