化肥行業(yè)三建議受到國務(wù)院高度重視
來源:中國化肥網(wǎng) 作者:迎梅 發(fā)布時間:2009-04-18 閱讀次數(shù):5698次
○建立三位一體化肥儲備體系 ○適度增加化肥出口 ○設(shè)立國家化肥專項資金
記者從中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會獲悉,經(jīng)過深入調(diào)研放開化肥價格春耕備肥現(xiàn)狀,石化協(xié)會向國務(wù)院有關(guān)部門提交了《化肥情況報告》,提出建立國家、商業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)三位一體化肥儲備體系、適度增加化肥出口、設(shè)立國家化肥專項資金三項建議。國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日前對此作出了重要批示。
春耕前期,石化協(xié)會會同商務(wù)部組成聯(lián)合調(diào)查組赴山東、山西、河南等化肥生產(chǎn)和需求大省進行了調(diào)研,并在河南召開了重點省和重點企業(yè)化肥座談會,隨后向國務(wù)院有關(guān)部門提交了專題報告。
去年金融危機暴發(fā)后,國家緊急出臺的一系列化肥調(diào)控政策非常及時,特別是放開化肥價格,由政府指導(dǎo)價改為市場調(diào)節(jié)價,企業(yè)普遍歡迎。同時,為確保春耕用肥,大多數(shù)化肥生產(chǎn)企業(yè)克服原料不足、流動資金短缺、生產(chǎn)成本高企等不利因素,積極恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)開工率逐月提高。今年一季度,預(yù)計尿素產(chǎn)量620萬噸(折純,下同),加上原有庫存252萬噸,總資源量約870萬噸;預(yù)計磷肥產(chǎn)量260萬噸,加上原有庫存332萬噸,總資源量達592萬噸。春耕需用尿素和磷肥分別約為530萬噸和300萬噸,尿素和磷肥總資源量完全能滿足春耕用肥需要。
在調(diào)研時了解到,當(dāng)前化肥行業(yè)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,生產(chǎn)企業(yè)困難重重。一方面,國有大型骨干企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重。另一方面,化肥淡儲不到位?;实瓋ぷ髟诰唧w操作上很難落實,其平衡市場的作用未能得到發(fā)揮。此外,出口是緩解國內(nèi)供需矛盾和平穩(wěn)國內(nèi)化肥價格的一個重要手段,由于目前執(zhí)行的化肥出口淡旺季政策,不僅關(guān)稅高(旺季110%,淡季10%),且淡旺季變動比較頻繁,淡季時間較短(僅2個月左右),使出口政策實際操作難度加大。
對此,石化協(xié)會提出建議:實施國家、商業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)三位一體的化肥儲備體系,化肥淡儲進一步向生產(chǎn)企業(yè)傾斜,根據(jù)生產(chǎn)型企業(yè)的特點制定相對應(yīng)的淡儲單位準(zhǔn)入門檻,將具備條件又有積極性的生產(chǎn)企業(yè)納入化肥淡儲體系;適度增加化肥出口,降低淡季出口關(guān)稅,并適當(dāng)延長淡季時間;設(shè)立國家化肥專項資金,解決企業(yè)生產(chǎn)流動資金短缺的問題,幫助化肥企業(yè)渡過危機,以保證化肥產(chǎn)業(yè)的安全。(迎梅)